Tabaco en Alemania: el Bundestag aprueba cuatro subidas, de 2027 a 2030

El Bundestag aprobó el jueves 15 de octubre de 2026 la ley que eleva el impuesto alemán sobre el tabaco cada 1 de enero, de 2027 a 2030. El texto aprobado es más duro que el proyecto del Gobierno: la comisión de Hacienda subió los tipos la víspera, y el Estado espera ahora 1.507 millones de euros de recaudación adicional en 2027, el doble que los 756 millones del proyecto inicial.

Para quien compra su tabaco en Alemania, la subida se notará desde enero de 2027. Según nuestro cálculo, con el margen del fabricante constante, una cajetilla de Marlboro pasaría de unos 9,40 € a 10,23 €, es decir, unos 80 céntimos más de una sola vez.

Lo que ha aprobado el Bundestag

La ley sustituye los tipos del artículo 2 de la ley del impuesto sobre el tabaco (Tabaksteuergesetz). Se aprobó en la versión de la comisión de Hacienda (Drucksache 21/8605), con los votos de la CDU/CSU y del SPD, frente a los de AfD, los Verdes, Die Linke y dos diputados de la Unión. La parte fija por cigarrillo sube cada año, y la parte proporcional pasa del 19,84 % al 21,05 % del precio de venta desde 2027.

• 2027: 14,34 céntimos por cigarrillo (12,28 en 2026), cajetilla media estimada en 9,20 €
• 2028: 15,63 céntimos, cajetilla media estimada en 10,03 €
• 2029: 17,04 céntimos, cajetilla media estimada en 10,93 €
• 2030: 18,57 céntimos, cajetilla media estimada en 11,92 €

El Gobierno cifraba su proyecto inicial en una cajetilla media de 8,77 € en 2027 y de 11,36 € en 2030, sin publicar precios para la versión aprobada. Los precios de la lista son, por tanto, nuestra estimación: los tipos aprobados aplicados a sus propias hipótesis de precios, para una cajetilla de 20 cigarrillos de todas las marcas. El Estado espera 1.507 millones de euros de recaudación adicional en 2027, después 2.437 y 3.419 millones, y 4.461 millones en 2030: cerca de 12.000 millones en cuatro años.

Tabaco de liar, líquidos, puros: lo que también cambia

El tabaco de liar pasa el 1 de enero de 2027 de 61,58 € a 75,80 € de impuesto por kilo, más el 17,97 % del precio de venta en lugar del 17,40 %. Su impuesto mínimo sube de 128,83 € a 155,34 € por kilo. Los líquidos de cigarrillo electrónico, gravados con 0,32 € por mililitro en 2026, pasan a 0,38 € en 2027 y después a 0,44 € en 2030, frente a los 0,36 € del proyecto del Gobierno. El tabaco calentado sigue automáticamente, ya que su impuesto equivale al 80 % del de un cigarrillo.

Los puros, los puritos, el tabaco de pipa y el tabaco de narguile solo suben el 1 de marzo de 2027. La comisión de Hacienda aplazó la fecha para estos productos de precios muy variados, con el fin de limitar la carga administrativa de los fabricantes y de las aduanas.

La ley «sirve también para proteger la salud pública y se ajusta a los objetivos de reducir el tabaquismo entre jóvenes y adultos», según su exposición de motivos. Pero figura ante todo entre las medidas de consolidación del presupuesto federal acordadas el 29 de abril de 2026.

Alemania deja la mitad de la tabla

Alemania ocupaba hasta ahora una posición intermedia en Europa. Este es el precio de una cajetilla de Marlboro en sus países vecinos en 2026, según nuestra base de datos, para comparar con los 9,40 € alemanes de hoy y los 10,23 € que estimamos para 2027.

• Polonia: unos 6,67 €
• Austria: unos 7,00 €
• Luxemburgo: unos 7,70 €
• Bélgica: unos 13,00 €
• Países Bajos: unos 13,50 €
• Francia: unos 13,50 €

Hacia el este, la diferencia se amplía. Con Polonia, pasaría de unos 2,75 € a 3,55 € por cajetilla en 2027, antes de la subida polaca del 1 de enero, que la reducirá. Con Austria, pasaría a unos 3,15 €, y a 2,25 € con Luxemburgo, dos países que también suben sus impuestos en 2027, aunque mucho menos.

En sentido contrario, el interés de comprar en Alemania disminuye para neerlandeses, belgas y franceses: frente a los Países Bajos, que congelan su impuesto en 2027, la diferencia bajaría de unos 4,10 € a 3,25 € por cajetilla.

Nuestro comparativo Alemania contra Polonia detalla la diferencia actual, y nuestro balance del 1 de enero de 2027 recoge las subidas de los demás países. Entre países de la UE, el umbral indicativo sigue siendo de 800 cigarrillos por persona para uso personal (nuestra guía de aduanas).

Una ley publicada, con un error por corregir

El Bundesrat, la cámara de los Länder, renunció el 16 de octubre de 2026, al día siguiente de la votación, a convocar la comisión de mediación. En esta ley llamada de objeción (Einspruchsgesetz), solo podía retrasar el texto, no bloquearlo: la ley queda, por tanto, definitivamente aprobada. Firmada por el presidente federal el 19 de octubre de 2026, la ley se publicó el 20 de octubre en el Boletín Oficial federal (BGBl. 2026 I n.º 309) y entró en vigor al día siguiente, para dar tiempo a fabricar y encargar las nuevas precintas fiscales.

Pero su cláusula de entrada en vigor contiene un error: hacía entrar en vigor toda la ley, nuevos tipos incluidos, el 21 de octubre de 2026. Ese mismo día, la aduana alemana lo calificó de «error manifiesto»: los tipos actuales se siguen aplicando hasta el 31 de diciembre de 2026, y los nuevos se aplican desde el 1 de enero de 2027, o desde el 1 de marzo de 2027 para los puros, los puritos, el tabaco de pipa y el tabaco de cachimba. Ya se ha iniciado la corrección del texto. Para el comprador, nada cambia antes de enero.

Alemania avanza sola: la revisión de la directiva fiscal sobre el tabaco, que elevaría el suelo europeo de 90 € a 215 € por cada 1.000 cigarrillos, fue rechazada por el Parlamento Europeo el 17 de junio de 2026 y sigue en negociación en el Consejo. En el informe de la comisión, los propios diputados de la coalición reconocen el riesgo de compras en el extranjero, contrabando y producción ilegal.

Subir los precios sigue siendo una de las palancas mejor documentadas para reducir el tabaquismo. Si se plantea dejarlo, nuestra sección dedicada repasa los métodos y su nivel de evidencia. En Francia, Tabac Info Service atiende en el 39 89.

Fuentes

• Votación del 15 de octubre de 2026 y recaudación prevista: Bundestag
• Tipos aprobados de 2027 a 2030 y recaudación por año: Drucksache 21/8605
• Proyecto inicial del Gobierno y precios medios estimados: Drucksache 21/7859
• Tipos vigentes en 2026: § 2 Tabaksteuergesetz
• Examen en el Bundesrat el 16 de octubre de 2026: Bundesrat, punto 58
• Publicación de la ley el 20 de octubre de 2026: BGBl. 2026 I n.º 309
• Error de entrada en vigor, tipos actuales hasta el 31 de diciembre de 2026: aduana alemana
• Suelo europeo y revisión en curso: Comisión Europea
• Precios por país: datos de cigprices.com, metodología en nuestro comparador por países