Tabaco na Alemanha: o Bundestag aprova quatro aumentos, de 2027 a 2030

O Bundestag aprovou na quinta-feira, 15 de outubro de 2026, a lei que aumenta o imposto alemão sobre o tabaco a cada 1 de janeiro, de 2027 a 2030. O texto votado é mais duro do que o projeto do Governo: a comissão de Finanças subiu as taxas na véspera, e o Estado espera agora 1,507 mil milhões de euros de receita adicional em 2027, o dobro dos 756 milhões do projeto inicial.

Para quem compra tabaco na Alemanha, o aumento vai notar-se logo em janeiro de 2027. Segundo o nosso cálculo, com a margem do fabricante constante, um maço de Marlboro passaria de cerca de 9,40 € para 10,23 €, ou seja, cerca de 80 cêntimos a mais de uma só vez.

O que o Bundestag aprovou

A lei substitui as taxas do artigo 2 da lei do imposto sobre o tabaco (Tabaksteuergesetz). Foi aprovada na versão da comissão de Finanças (Drucksache 21/8605), com os votos da CDU/CSU e do SPD, contra os da AfD, dos Verdes, do Die Linke e de dois deputados da União. A parte fixa por cigarro aumenta todos os anos, e a parte proporcional passa de 19,84 % para 21,05 % do preço de venda logo em 2027.

• 2027: 14,34 cêntimos por cigarro (12,28 em 2026), maço médio estimado em 9,20 €
• 2028: 15,63 cêntimos, maço médio estimado em 10,03 €
• 2029: 17,04 cêntimos, maço médio estimado em 10,93 €
• 2030: 18,57 cêntimos, maço médio estimado em 11,92 €

Para o seu projeto inicial, o Governo estimava um maço médio de 8,77 € em 2027 e de 11,36 € em 2030, sem publicar preços para a versão aprovada. Os preços da lista são, portanto, uma estimativa nossa: as taxas aprovadas aplicadas às próprias hipóteses de preço do Governo, para um maço de 20 cigarros de todas as marcas. O Estado espera mais 1,507 mil milhões de euros de receita em 2027, depois 2,437 e 3,419 mil milhões, e 4,461 mil milhões em 2030: quase 12 mil milhões em quatro anos.

Tabaco de enrolar, líquidos, charutos: o que também muda

O tabaco de enrolar passa, a 1 de janeiro de 2027, de 61,58 € para 75,80 € de imposto por quilo, mais 17,97 % do preço de venda em vez de 17,40 %. O seu imposto mínimo sobe de 128,83 € para 155,34 € por quilo. Os líquidos de cigarro eletrónico, tributados a 0,32 € por mililitro em 2026, passam para 0,38 € em 2027 e depois para 0,44 € em 2030, contra 0,36 € no projeto do Governo. O tabaco aquecido acompanha automaticamente, já que o seu imposto corresponde a 80 % do de um cigarro.

Os charutos, as cigarrilhas, o tabaco de cachimbo e o tabaco para narguilé só aumentam a 1 de março de 2027. A comissão de Finanças adiou a data para estes produtos de preços muito variados, para limitar a carga administrativa dos fabricantes e das alfândegas.

A lei « serve também para proteger a saúde pública e inscreve-se nos objetivos de redução do tabagismo entre jovens e adultos », segundo a sua exposição de motivos. Mas figura antes de mais entre as medidas de consolidação do orçamento federal decididas a 29 de abril de 2026.

A Alemanha sai da faixa intermédia

Até agora, a Alemanha ocupava uma posição intermédia na Europa. Eis o preço de um maço de Marlboro nos países vizinhos em 2026, segundo os nossos dados, para comparar com os 9,40 € alemães de hoje e com os 10,23 € que estimamos para 2027.

• Polónia: cerca de 6,67 €
• Áustria: cerca de 7,00 €
• Luxemburgo: cerca de 7,70 €
• Bélgica: cerca de 13,00 €
• Países Baixos: cerca de 13,50 €
• França: cerca de 13,50 €

Para leste, a diferença aumenta. Com a Polónia, passaria de cerca de 2,75 € para 3,55 € por maço em 2027, antes do aumento polaco de 1 de janeiro, que a reduzirá. Com a Áustria, passaria para cerca de 3,15 €, e para 2,25 € com o Luxemburgo, dois países que também sobem os seus impostos em 2027, mas muito menos.

No sentido inverso, o interesse de fazer compras na Alemanha diminui para neerlandeses, belgas e franceses: face aos Países Baixos, que congelam o seu imposto em 2027, a diferença cairia de cerca de 4,10 € para 3,25 € por maço.

A nossa comparação Alemanha contra Polónia detalha a diferença atual, e o nosso ponto sobre o 1 de janeiro de 2027 reúne os aumentos dos outros países. Entre países da UE, o limite indicativo continua a ser de 800 cigarros por pessoa para uso pessoal (o nosso guia da alfândega).

Uma lei publicada, com um erro a corrigir

O Bundesrat, a câmara dos Länder, renunciou a 16 de outubro de 2026, no dia seguinte à votação, a convocar a comissão de conciliação. Tratando-se de uma chamada lei de oposição, só podia atrasá-la, não bloqueá-la: a lei está, portanto, definitivamente adotada. Assinada pelo Presidente federal a 19 de outubro de 2026, a lei foi publicada a 20 de outubro no jornal oficial federal (BGBl. 2026 I n.º 309) e entrou em vigor logo no dia seguinte, para dar tempo de produzir e encomendar as novas estampilhas fiscais.

Mas a sua cláusula de entrada em vigor contém um erro: fazia entrar em vigor toda a lei, novas taxas incluídas, a 21 de outubro de 2026. No mesmo dia, a alfândega alemã classificou-o como «inexatidão manifesta»: as taxas atuais continuam a aplicar-se até 31 de dezembro de 2026, e as novas aplicam-se a partir de 1 de janeiro de 2027, ou de 1 de março de 2027 para os charutos, as cigarrilhas, o tabaco de cachimbo e o tabaco de narguilé. A correção do texto já foi iniciada. Para quem compra, nada muda antes de janeiro.

A Alemanha avança sozinha: a revisão da diretiva fiscal sobre o tabaco, que elevaria o piso europeu de 90 € para 215 € por cada 1 000 cigarros, foi rejeitada pelo Parlamento Europeu em 17 de junho de 2026 e continua em negociação no Conselho. No relatório da comissão, os próprios deputados da coligação reconhecem o risco de compras no estrangeiro, contrabando e produção ilegal.

O aumento dos preços continua a ser uma das alavancas mais bem documentadas para fazer recuar o tabagismo. Se pondera deixar de fumar, a nossa secção dedicada analisa os métodos e o seu nível de prova. Em França, a Tabac Info Service atende pelo 39 89.

Fontes

• Votação de 15 de outubro de 2026 e receita esperada: Bundestag
• Taxas aprovadas de 2027 a 2030 e receita por ano: Drucksache 21/8605
• Projeto inicial do Governo e preços médios estimados: Drucksache 21/7859
• Taxas em vigor em 2026: § 2 Tabaksteuergesetz
• Apreciação pelo Bundesrat a 16 de outubro de 2026: Bundesrat, ponto 58
• Publicação da lei a 20 de outubro de 2026: BGBl. 2026 I n.º 309
• Erro de entrada em vigor, taxas atuais até 31 de dezembro de 2026: alfândega alemã
• Piso europeu e revisão em curso: Comissão Europeia
• Preços por país: dados cigprices.com, metodologia no nosso comparador por país