Tabacco in Germania: il Bundestag vota quattro aumenti, dal 2027 al 2030

Il Bundestag ha approvato giovedì 15 ottobre 2026 la legge che aumenta la tassa tedesca sul tabacco ogni 1° gennaio, dal 2027 al 2030. Il testo votato è più duro del disegno di legge del governo: la commissione Finanze ha alzato le aliquote il giorno prima, e lo Stato si attende ora 1,507 miliardi di euro di gettito aggiuntivo nel 2027, il doppio dei 756 milioni del disegno iniziale.

Per chi compra il tabacco in Germania, l'aumento si vedrà già a gennaio 2027. Secondo il nostro calcolo, a margine del produttore costante, un pacchetto di Marlboro passerebbe da circa 9,40 € a 10,23 €, cioè circa 80 centesimi in più in una sola volta.

Cosa ha votato il Bundestag

La legge sostituisce le aliquote dell'articolo 2 della legge sulla tassa sul tabacco (Tabaksteuergesetz). È stata approvata nella versione della commissione Finanze (Drucksache 21/8605), con i voti di CDU/CSU e SPD, contro quelli di AfD, Verdi, Die Linke e di due deputati dell'Unione. La parte fissa per sigaretta aumenta ogni anno, e la parte proporzionale passa dal 19,84 % al 21,05 % del prezzo di vendita già dal 2027.

• 2027: 14,34 centesimi per sigaretta (12,28 nel 2026), pacchetto medio stimato a 9,20 €
• 2028: 15,63 centesimi, pacchetto medio stimato a 10,03 €
• 2029: 17,04 centesimi, pacchetto medio stimato a 10,93 €
• 2030: 18,57 centesimi, pacchetto medio stimato a 11,92 €

Per il suo disegno iniziale il governo stimava un pacchetto medio di 8,77 € nel 2027 e di 11,36 € nel 2030, senza pubblicare prezzi per la versione votata. I prezzi dell'elenco sono quindi una nostra stima: le aliquote approvate applicate alle sue stesse ipotesi di prezzo, per un pacchetto da 20 sigarette di tutte le marche. Lo Stato si attende 1,507 miliardi di euro di gettito in più nel 2027, poi 2,437 e 3,419 miliardi, e 4,461 miliardi nel 2030: quasi 12 miliardi in quattro anni.

Trinciato, liquidi, sigari: cos'altro cambia

Il tabacco trinciato passa dal 1° gennaio 2027 da 61,58 € a 75,80 € di tassa al chilo, più il 17,97 % del prezzo di vendita invece del 17,40 %. La sua tassa minima sale da 128,83 € a 155,34 € al chilo. I liquidi per sigaretta elettronica, tassati 0,32 € al millilitro nel 2026, passano a 0,38 € nel 2027, poi a 0,44 € nel 2030, contro gli 0,36 € del disegno del governo. Il tabacco riscaldato segue automaticamente, perché la sua tassa è fissata all'80 % di quella di una sigaretta.

Sigari, sigaretti, tabacco da pipa e tabacco da narghilè aumentano solo dal 1° marzo 2027. La commissione Finanze ha rinviato la data per questi prodotti dai prezzi molto diversi, per limitare l'onere amministrativo dei produttori e delle dogane.

La legge « serve anche a proteggere la salute pubblica e si inserisce negli obiettivi di riduzione del tabagismo tra i giovani e gli adulti », secondo la sua relazione illustrativa. Ma figura prima di tutto tra le misure di consolidamento del bilancio federale decise il 29 aprile 2026.

La Germania lascia la fascia intermedia

Finora la Germania occupava una posizione intermedia in Europa. Ecco il prezzo di un pacchetto di Marlboro nei paesi confinanti nel 2026, secondo i nostri dati, da confrontare con gli 9,40 € tedeschi di oggi e con i 10,23 € che stimiamo per il 2027.

• Polonia: circa 6,67 €
• Austria: circa 7,00 €
• Lussemburgo: circa 7,70 €
• Belgio: circa 13,00 €
• Paesi Bassi: circa 13,50 €
• Francia: circa 13,50 €

Verso est, il divario si allarga. Con la Polonia passerebbe da circa 2,75 € a 3,55 € a pacchetto nel 2027, prima dell'aumento polacco del 1° gennaio, che lo ridurrà. Con l'Austria salirebbe a circa 3,15 €, e a 2,25 € con il Lussemburgo, due paesi che alzano anch'essi le loro tasse nel 2027, ma in misura molto minore.

Nella direzione opposta, la convenienza di fare acquisti in Germania diminuisce per olandesi, belgi e francesi: rispetto ai Paesi Bassi, che congelano la loro tassa nel 2027, il divario scenderebbe da circa 4,10 € a 3,25 € a pacchetto.

Il nostro confronto Germania contro Polonia illustra il divario attuale, e il nostro punto sul 1° gennaio 2027 elenca gli aumenti negli altri paesi. Tra paesi dell'UE, la soglia indicativa resta di 800 sigarette a persona per uso personale (la nostra guida alla dogana).

Una legge pubblicata, con un errore da correggere

Il Bundesrat, la camera dei Länder, ha rinunciato il 16 ottobre 2026, il giorno dopo il voto, a convocare la commissione di conciliazione. Trattandosi di una cosiddetta legge di opposizione, poteva solo ritardarla, non bloccarla: la legge è quindi definitivamente adottata. Firmata dal presidente federale il 19 ottobre 2026, la legge è stata pubblicata il 20 ottobre nella Gazzetta ufficiale federale (BGBl. 2026 I n. 309) ed è entrata in vigore il giorno seguente, per dare il tempo di produrre e ordinare i nuovi contrassegni fiscali.

Ma la sua clausola di entrata in vigore contiene un errore: faceva entrare in vigore l'intera legge, nuove aliquote comprese, il 21 ottobre 2026. Lo stesso giorno la dogana tedesca ha parlato di «inesattezza evidente»: le aliquote attuali restano applicate fino al 31 dicembre 2026 e le nuove si applicano dal 1° gennaio 2027, o dal 1° marzo 2027 per sigari, sigaretti, tabacco da pipa e tabacco per narghilè. La correzione del testo è stata avviata. Per chi acquista, nulla cambia prima di gennaio.

La Germania avanza da sola: la revisione della direttiva fiscale sul tabacco, che porterebbe la soglia europea da 90 € a 215 € ogni 1.000 sigarette, è stata respinta dal Parlamento europeo il 17 giugno 2026 e resta in negoziato in Consiglio. Nella relazione della commissione, gli stessi deputati della coalizione riconoscono il rischio di acquisti all'estero, contrabbando e produzione illegale.

L'aumento dei prezzi resta una delle leve meglio documentate per far arretrare il tabagismo. Se sta pensando di smettere, la nostra sezione dedicata passa in rassegna i metodi e il loro livello di prova. In Francia, Tabac Info Service risponde al 39 89.

Fonti

• Voto del 15 ottobre 2026 e gettito atteso: Bundestag
• Aliquote votate dal 2027 al 2030 e gettito per anno: Drucksache 21/8605
• Disegno di legge iniziale del governo e prezzi medi stimati: Drucksache 21/7859
• Aliquote in vigore nel 2026: § 2 Tabaksteuergesetz
• Esame del Bundesrat il 16 ottobre 2026: Bundesrat, punto 58
• Pubblicazione della legge il 20 ottobre 2026: BGBl. 2026 I n. 309
• Errore di entrata in vigore, aliquote attuali fino al 31 dicembre 2026: dogana tedesca
• Soglia europea e revisione in corso: Commissione europea
• Prezzi per paese: rilevazioni cigprices.com, metodologia nel nostro confronto per paese