Tabaksteuer: Bundestag beschließt vier Erhöhungen von 2027 bis 2030

Der Bundestag hat am Donnerstag, dem 15. Oktober 2026, das Gesetz beschlossen, das die deutsche Tabaksteuer zu jedem 1. Januar von 2027 bis 2030 anhebt. Der beschlossene Text ist schärfer als der Regierungsentwurf: Der Finanzausschuss hat die Steuersätze am Vortag erhöht, und der Bund erwartet nun 1,507 Milliarden Euro Mehreinnahmen im Jahr 2027, doppelt so viel wie die 756 Millionen des ursprünglichen Entwurfs.

Wer seinen Tabak in Deutschland kauft, wird die Erhöhung ab Januar 2027 spüren. Nach unserer Rechnung, bei gleichbleibender Herstellermarge, stiege eine Schachtel Marlboro von rund 9,40 € auf 10,23 €, also um etwa 80 Cent auf einen Schlag.

Was der Bundestag beschlossen hat

Das Gesetz ersetzt die Steuersätze in § 2 des Tabaksteuergesetzes. Es wurde in der Fassung des Finanzausschusses (Drucksache 21/8605) mit den Stimmen von CDU/CSU und SPD angenommen, gegen die Stimmen von AfD, Grünen, Linken und zwei Abgeordneten der Union. Der Stückbetrag je Zigarette steigt jedes Jahr, und der wertabhängige Anteil steigt ab 2027 von 19,84 % auf 21,05 % des Kleinverkaufspreises.

• 2027: 14,34 Cent je Zigarette (12,28 im Jahr 2026), Durchschnittsschachtel geschätzt 9,20 €
• 2028: 15,63 Cent, Durchschnittsschachtel geschätzt 10,03 €
• 2029: 17,04 Cent, Durchschnittsschachtel geschätzt 10,93 €
• 2030: 18,57 Cent, Durchschnittsschachtel geschätzt 11,92 €

Die Regierung bezifferte ihren ursprünglichen Entwurf auf eine Durchschnittsschachtel von 8,77 € im Jahr 2027 und 11,36 € im Jahr 2030, ohne Preise für die beschlossene Fassung zu veröffentlichen. Die Preise der Liste sind daher unsere Schätzung: die beschlossenen Sätze, angewandt auf die eigenen Preisannahmen der Regierung, für eine Schachtel mit 20 Zigaretten über alle Marken hinweg. Der Bund erwartet 1,507 Milliarden Euro Mehreinnahmen im Jahr 2027, dann 2,437 und 3,419 Milliarden und 4,461 Milliarden im Jahr 2030: fast 12 Milliarden in vier Jahren.

Feinschnitt, Liquids, Zigarren: was sich außerdem ändert

Für Feinschnitt steigt die Steuer zum 1. Januar 2027 von 61,58 € auf 75,80 € je Kilogramm, zuzüglich 17,97 % des Kleinverkaufspreises statt 17,40 %. Die Mindeststeuer steigt von 128,83 € auf 155,34 € je Kilogramm. Liquids für E-Zigaretten, 2026 mit 0,32 € je Milliliter besteuert, werden 2027 mit 0,38 € und 2030 mit 0,44 € besteuert, statt 0,36 € im Regierungsentwurf. Erhitzter Tabak zieht automatisch nach, da seine Steuer 80 % der Steuer auf eine Zigarette beträgt.

Zigarren, Zigarillos, Pfeifentabak und Wasserpfeifentabak werden erst zum 1. März 2027 höher besteuert. Der Finanzausschuss hat den Termin für diese Produkte mit sehr unterschiedlichen Preisen verschoben, um den Verwaltungsaufwand für Hersteller und Zoll zu begrenzen.

Die Gesetzesänderung „dient auch dem Schutz der öffentlichen Gesundheit und steht im Einklang mit den Nachhaltigkeitszielen, die Raucherquote von Jugendlichen und Erwachsenen zu senken“, heißt es in der Begründung. Vor allem aber zählt sie zu den Maßnahmen zur Konsolidierung des Bundeshaushalts, die am 29. April 2026 vereinbart wurden.

Deutschland verlässt das Mittelfeld

Deutschland lag in Europa bisher im Mittelfeld. Hier der Preis einer Schachtel Marlboro in den Nachbarländern im Jahr 2026, laut unserer Datenbank, im Vergleich zu den heutigen 9,40 € in Deutschland und den 10,23 €, die wir für 2027 schätzen.

• Polen: rund 6,67 €
• Österreich: rund 7,00 €
• Luxemburg: rund 7,70 €
• Belgien: rund 13,00 €
• Niederlande: rund 13,50 €
• Frankreich: rund 13,50 €

Richtung Osten wächst der Abstand. Zu Polen stiege er 2027 von rund 2,75 € auf 3,55 € je Schachtel, vor der polnischen Erhöhung zum 1. Januar, die ihn wieder verringert. Zu Österreich stiege er auf rund 3,15 €, zu Luxemburg auf 2,25 €. Beide Länder erhöhen ihre Steuern 2027 ebenfalls, aber deutlich weniger.

Umgekehrt lohnt es sich für Niederländer, Belgier und Franzosen weniger, in Deutschland einzukaufen: Gegenüber den Niederlanden, die ihre Steuer 2027 einfrieren, sänke der Abstand von rund 4,10 € auf 3,25 € je Schachtel.

Unser Vergleich Deutschland gegen Polen zeigt den heutigen Abstand, und unser Überblick zum 1. Januar 2027 listet die Erhöhungen in anderen Ländern auf. Zwischen EU-Ländern bleibt der Richtwert bei 800 Zigaretten pro Person für den Eigenbedarf (unser Zoll-Ratgeber).

Ein verkündetes Gesetz mit einem Fehler

Der Bundesrat, die Länderkammer, hat am 16. Oktober 2026, einen Tag nach der Abstimmung, darauf verzichtet, den Vermittlungsausschuss anzurufen. Bei diesem Einspruchsgesetz hätte er das Gesetz nur verzögern, nicht verhindern können: Es ist damit zustande gekommen. Der Bundespräsident hat es am 19. Oktober 2026 ausgefertigt, am 20. Oktober wurde es im Bundesgesetzblatt verkündet (BGBl. 2026 I Nr. 309), und schon am Tag danach trat es in Kraft, damit die neuen Steuerzeichen rechtzeitig hergestellt und bestellt werden können.

Doch die Inkrafttretensregelung enthält einen Fehler: Sie setzte das gesamte Gesetz, neue Steuersätze eingeschlossen, zum 21. Oktober 2026 in Kraft. Der Zoll sprach noch am selben Tag von einer „offensichtlichen Unrichtigkeit“: Bis zum 31. Dezember 2026 gelten die bisherigen Steuersätze unverändert fort, die neuen ab dem 1. Januar 2027, für Zigarren, Zigarillos, Pfeifentabak und Wasserpfeifentabak ab dem 1. März 2027. Eine Berichtigung des Gesetzes ist angestoßen. Für Käufer ändert sich bis Januar nichts.

Deutschland geht allein voran: Die Überarbeitung der Tabaksteuerrichtlinie, die die europäische Untergrenze von 90 € auf 215 € je 1 000 Zigaretten anheben würde, wurde am 17. Juni 2026 vom Europäischen Parlament abgelehnt und wird im Rat weiter verhandelt. Im Ausschussbericht räumen die Koalitionsabgeordneten selbst die Gefahr von Einkäufen im Ausland, Schmuggel und illegaler Produktion ein.

Höhere Preise bleiben einer der am besten belegten Hebel gegen das Rauchen. Wenn Sie über einen Rauchstopp nachdenken, stellt unser eigener Bereich die Methoden und ihre Evidenzlage vor. In Frankreich hilft Tabac Info Service unter 39 89.

Quellen

• Abstimmung vom 15. Oktober 2026 und erwartete Einnahmen: Bundestag
• Beschlossene Sätze 2027 bis 2030 und Einnahmen je Jahr: Drucksache 21/8605
• Ursprünglicher Regierungsentwurf und geschätzte Durchschnittspreise: Drucksache 21/7859
• Geltende Sätze 2026: § 2 Tabaksteuergesetz
• Beratung im Bundesrat am 16. Oktober 2026: Bundesrat, TOP 58
• Verkündung des Gesetzes am 20. Oktober 2026: BGBl. 2026 I Nr. 309
• Fehler beim Inkrafttreten, bisherige Steuersätze bis 31. Dezember 2026: Zoll
• Europäische Untergrenze und laufende Überarbeitung: Europäische Kommission
• Preise nach Land: Erhebungen von cigprices.com, Methodik in unserem Ländervergleich