Ceny papierosów od 1 stycznia 2027 roku: co się zmienia w Europie, kraj po kraju

1 stycznia to data, w której większość krajów europejskich zmienia podatki od tytoniu. W październiku 2026 roku ustawy i projekty budżetów na 2027 rok są już znane: część krajów uchwaliła podwyżkę, inne wciąż o niej dyskutują, a kilka niczego nie zmieni. Dla osób, które kupują tytoń po drugiej stronie granicy, ten kalendarz liczy się tak samo jak dzisiejsze ceny.

Podwyżka podatku nie przekłada się automatycznie na cenę: to producenci ustalają cenę sprzedaży. Poniższe kwoty to oficjalne stawki oraz, gdy to zaznaczamy, nasze szacunki w przeliczeniu na paczkę. Ceny z 2026 roku pochodzą z naszego rankingu krajów.

Przegląd kraj po kraju

• Niemcy: coroczna podwyżka od 2027 do 2030 roku, jeszcze nieuchwalona
• Włochy i Polska: podwyżki już uchwalone
• Francja: automatyczna waloryzacja stawki kwotowej
• Irlandia: +1 € za paczkę od 7 października 2026 roku
• Austria: niewielka podwyżka 1 lutego 2027 roku
• Belgia: na razie żadnej zaplanowanej podwyżki
• Portugalia, Holandia, Hiszpania: stawki bez zmian
• Wielka Brytania: początek pokolenia bez tytoniu

Niemcy: największa podwyżka, jeszcze nieuchwalona

Niemiecki projekt ustawy (Drucksache 21/7859) podnosiłby podatek tytoniowy 1 stycznia każdego roku od 2027 do 2030. W pierwotnej wersji przeciętna cena paczki 20 papierosów wzrosłaby z 8,77 € w 2027 roku do 11,36 € w 2030 roku, co dałoby 756 milionów euro dodatkowych wpływów już w 2027 roku. Poprawka koalicji CDU/CSU-SPD, rozpatrywana w komisji finansów 5 października 2026 roku, idzie dalej: 1,523 mld euro wpływów oczekiwanych w 2027 roku i większa podwyżka dla tytoniu do skręcania. Tekst musi jeszcze zostać przegłosowany. Zobacz nasz artykuł o Niemczech.

Włochy i Polska: podwyżki już zapisane w ustawie

We Włoszech ustawa budżetowa nr 199 z 30 grudnia 2025 roku ustaliła stawki na lata od 2026 do 2028. 1 stycznia 2027 roku stawka kwotowa akcyzy rośnie z 32 € do 35,50 € za 1 000 papierosów, a stawka procentowa spada z 49,23 % do 48,50 %. Rządowy raport techniczny szacuje podwyżkę na około 25 centów na paczce w 2027 roku w porównaniu z 2025 rokiem, po 15 centach w 2026 roku: daje to około dziesięciu centów w samym 2027 roku.

W Polsce ustawa z dnia 18 października 2024 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym podnosi 1 stycznia 2027 roku stawkę kwotową z 414 zł do 476,10 zł za 1 000 papierosów, a stawka procentowa pozostaje na poziomie 32,05 %. Według naszych obliczeń oznacza to około 1,53 zł więcej na paczce, łącznie z VAT, czyli 35 eurocentów. Drożeją także tytoń do skręcania, tytoń podgrzewany i saszetki nikotynowe.

Francja, Austria, Belgia: niewielkie zmiany albo żadne

We Francji ani projekt ustawy budżetowej, ani budżet ubezpieczeń społecznych (Sécurité sociale) na 2027 rok, złożone 1 października 2026 roku, nie dotyczą tytoniu. Jednak stawka kwotowa akcyzy (73,30 € za 1 000 papierosów w 2026 roku) i minimalny podatek (381,90 €) są co roku 1 stycznia waloryzowane o inflację, zgodnie z artykułem L. 314-24 kodeksu podatków od towarów i usług. Szacujemy tę waloryzację na około 2 %, czyli 3 centy na paczce; oficjalne rozporządzenie ukaże się pod koniec grudnia. Zobacz nasz monitoring cen we Francji.

Austria podnosi stawki 1 lutego 2027 roku: stawka kwotowa rośnie z 85,50 € do 87,50 € za 1 000 papierosów, co według naszych obliczeń daje około 5 centów więcej na paczce, łącznie z VAT. W Belgii żadna podwyżka na 2027 rok nie została zapisana w ustawie, ale budżet federalny nie jest jeszcze zamknięty: taki środek może się jeszcze pojawić.

Portugalia, Holandia, Hiszpania: stawki się nie zmieniają

W Portugalii projekt budżetu na 2027 rok, złożony 8 października 2026 roku, nie zmienia żadnej stawki: stawka kwotowa pozostaje na poziomie 151,88 € za 1 000 papierosów. Rząd przewiduje mimo to 1,864 mld euro wpływów w 2027 roku, o 8,1 % więcej niż w 2026 roku. Głosowanie końcowe zaplanowano na 24 listopada.

Holandia zamraża akcyzę w 2027 roku: minimalny podatek pozostaje na poziomie 7,81 € za paczkę. Ministerstwo finansów uważa, że kolejną podwyżkę zniwelowałyby zmiany w zachowaniach palaczy. Według urzędu statystycznego CBS wpływy spadły z 3,1 mld euro w 2023 roku do 2,6 mld w 2025 roku, a 12 % palaczy w 2024 roku często lub zawsze kupowało tytoń za granicą.

W Hiszpanii nadal obowiązują stawki z 2025 roku. Rozwiązanie Kortezów zarządzone 5 października 2026 roku, przed wyborami 29 listopada, wyklucza przyjęcie nowego budżetu do stycznia i pogrzebało projekt ustawy o zakazie palenia na tarasach i plażach.

Irlandia i Wielka Brytania: zmiany już obowiązują

W Irlandii podwyżka o 1 € za paczkę obowiązuje od 7 października 2026 roku (nasz artykuł), a akcyza na e-papierosy wzrośnie tam 1 stycznia z 0,50 € do 0,70 € za mililitr. W Wielkiej Brytanii 1 stycznia 2027 roku wchodzi w życie zasada pokolenia bez tytoniu: osoby urodzone od 2009 roku nigdy nie będą mogły kupić tytoniu.

Co to oznacza dla zakupów za granicą

Na poziomie europejskim nadal obowiązuje minimum 90 € za 1 000 papierosów, ponieważ rewizja dyrektywy utknęła w Radzie, gdzie wymagana jest jednomyślność (nasza analiza). Różnice między krajami będą się więc utrzymywać. Jeśli niemiecka ustawa zostanie przyjęta, różnica między Niemcami z jednej strony a Francją i Holandią z drugiej będzie się co roku zmniejszać, podczas gdy Hiszpania, Portugalia i Andora pozostaną najtańszymi krajami Europy Zachodniej.

Cena pozostaje jednym z najlepiej udokumentowanych narzędzi walki z paleniem (nasza analiza). Jeśli chcesz przestać palić, nasz poradnik o tym, jak rzucić palenie, zbiera skuteczne metody; we Francji Tabac Info Service odpowiada pod numerem 39 89. Będziemy aktualizować ten artykuł po kolejnych głosowaniach.

Źródła

• Bundestag, wysłuchanie z 5 października 2026 roku. bundestag.de
• Włochy, ustawa nr 199 z 30 grudnia 2025 roku. normattiva.it
• Włoska Izba Deputowanych, raport techniczny do ustawy budżetowej na 2026 rok. camera.it
• Polska, ustawa z dnia 18 października 2024 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym. eli.gov.pl
• Francja, artykuł L. 314-24 CIBS. legifrance.gouv.fr
• Francja, okólnik służb celnych z lipca 2026 roku. douane.gouv.fr
• Francja, projekt budżetu ubezpieczeń społecznych na 2027 rok. assemblee-nationale.fr
• Austria, ustawa BGBl. I nr 97/2025. ris.bka.gv.at
• Belgia, ustawa z 3 kwietnia 1997 roku o wyrobach tytoniowych. ejustice.just.fgov.be
• Portugalia, projekt budżetu na 2027 rok. parlamento.pt
• Holandia, tabela podatkowa ministerstwa finansów na 2027 rok. rijksoverheid.nl
• Holandia, CBS, 20 kwietnia 2026 roku. cbs.nl
• Hiszpania, dekret królewski 806/2026. boe.es
• Hiszpania, ustawa 38/1992 o podatkach akcyzowych. boe.es
• Irlandia, stawki Revenue. revenue.ie