Pologne : l'accise sur les cigarettes augmente de 15 % au 1er janvier 2027

Le 1er janvier 2027, la Pologne franchit la dernière marche de sa hausse des taxes sur le tabac. La part fixe de l'accise sur les cigarettes passe de 414 à 476,10 zlotys pour 1 000 cigarettes, soit +15 %. Ce barème n'a rien de nouveau : il est inscrit depuis la loi du 18 octobre 2024, publiée au Journal officiel polonais (Dziennik Ustaw) le 18 novembre 2024, et aucun nouveau vote n'est nécessaire.

Pour un paquet de Marlboro, vendu 28,99 zł en octobre 2026 selon notre relevé, la hausse irait de 1,53 zł à 2,52 zł selon la façon dont les fabricants la répercutent. La Pologne reste parmi les pays les moins chers de l'Union, mais elle ne l'est plus autant qu'en 2024.

Trois hausses en trois ans

L'accise polonaise sur les cigarettes a deux parts : un montant fixe par 1 000 cigarettes et 32,05 % du prix de détail maximal, le prix imprimé sur chaque paquet, au-dessus duquel la vente est interdite. La loi de 2024 a relevé la « feuille de route » adoptée en 2021 pour la part fixe : +25 % en mars 2025, +20 % en 2026, +15 % en 2027. La part proportionnelle, elle, ne bouge pas.

Les autres produits suivent en 2027. Le tabac à rouler passe de 338,18 à 412,58 zł le kilo (+22 %), les cigares de 786 à 903,90 zł le kilo (+15 %) et le liquide de cigarette électronique de 1,44 à 1,80 zł le millilitre (+25 %). Le tabac chauffé passe de 678,62 à 780,41 zł le kilo, plus 32,05 % du prix moyen du tabac à rouler. Les sachets de nicotine, taxés depuis 2025, augmentent de 25 % selon le ministère des Finances.

Combien coûtera un paquet en 2027

La hausse de la part fixe représente 62,10 zł pour 1 000 cigarettes, soit 1,24 zł par paquet de 20, et 1,53 zł avec la TVA à 23 %. C'est le minimum. Si les fabricants et les buralistes gardent la même marge en zlotys, le prix doit monter davantage, car la part de 32,05 % et la TVA s'appliquent aussi à la hausse elle-même : nous arrivons alors à 2,52 zł de plus par paquet. Le Marlboro passerait ainsi de 28,99 zł à environ 31,51 zł, soit de 6,67 € à 7,25 € au taux de 0,23 € par zloty.

Les prix ont déjà fortement monté. D'après nos relevés, le Marlboro est passé de 24,99 zł en 2025 à 28,99 zł en 2026 (+16 %). Le prix moyen pondéré publié par le ministère des Finances pour le calcul de la taxe minimale, qui couvre toutes les marques, est passé de 815,54 zł pour 1 000 cigarettes en 2024 à 1 031,46 zł en 2026 (Monitor Polski), soit de 16,31 zł à 20,63 zł le paquet (+26 %).

Face à l'Allemagne, l'écart grandit encore

La Pologne augmente ses taxes, mais l'Allemagne aussi, et plus fort. Sa loi votée le 15 octobre 2026 relève la taxe sur le tabac chaque année de 2027 à 2030 : selon notre calcul, le Marlboro y passerait de 9,40 € à 10,23 € en janvier 2027 (notre article sur l'Allemagne). En euros, la hausse polonaise est plus faible, d'environ 58 centimes. L'écart entre les deux pays passe donc de 2,73 € à environ 2,98 € par paquet.

Ces écarts dépendent aussi du taux de change, qui peut à lui seul effacer ou doubler une hausse de quelques dizaines de centimes. Entre pays de l'Union, le seuil indicatif reste de 800 cigarettes par personne pour un usage personnel, transportées soi-même ; la vente à distance n'est pas couverte (notre guide de la douane). Notre comparatif Allemagne contre Pologne suit l'écart marque par marque.

Ce que l'État polonais en attend

Dans l'exposé des motifs du budget 2027, publié en août 2026, le ministère des Finances prévoit 39,0 milliards de zlotys d'accise sur les produits du tabac, les liquides de cigarette électronique et les produits nouveaux en 2027, contre 37,3 milliards attendus en 2026 et 33,4 milliards encaissés en 2025. Les recettes progresseraient donc de 4,6 % en 2027, bien moins que la part fixe de l'accise (+15 %), ce qui suppose moins de paquets vendus légalement.

Le prix reste l'un des leviers les mieux documentés contre le tabagisme (notre analyse). Pour arrêter, notre dossier arrêter de fumer recense les méthodes efficaces. En Pologne, la ligne d'aide de l'Institut national d'oncologie répond au 801 108 108 ; en France, Tabac Info Service répond au 39 89.

Sources

• Loi du 18 octobre 2024 modifiant la loi sur l'accise, Dz. U. 2024 poz. 1681 : taux de 2025, 2026 et à partir de 2027.
• Monitor Polski 2025 poz. 1273 et Monitor Polski 2023 poz. 1367 : prix moyen pondéré des cigarettes pour 2026 et pour 2024.
• Ministère des Finances, exposé des motifs du budget 2027, août 2026 : hausses de 2027 et recettes d'accise 2025-2027 (p. 63-64).
• Prix de détail polonais : relevés cigprices.com sur le site du grossiste skleptytoniowy.pl (octobre 2026), voir notre page Données.