Maroc : le projet de budget 2027 programme cinq ans de hausse de la taxe sur les cigarettes

Le Maroc prépare une deuxième vague de hausses sur le tabac. Le projet de loi de finances n° 60-26 pour 2027, adopté en Conseil de gouvernement le 20 octobre 2026 puis présenté au Parlement le 23 octobre, fixe un calendrier de hausse de la taxe intérieure de consommation (TIC) sur les cigarettes année par année, de 2027 à 2031. Le minimum de taxe par paquet de 20 passerait de 19,06 DH en 2026 à 26,92 DH en 2031, soit +41 %.

Le texte prolonge le plan lancé par la loi de finances 2022, qui s'achève cette année. Il double aussi la taxe sur les cigarettes électroniques. Voici ce que prévoit le projet, ce que le premier plan a déjà changé sur les prix, et ce que l'on ne sait pas encore.

Ce que prévoit le projet pour les cigarettes

Au Maroc, la TIC sur les cigarettes combine trois éléments : une part fixe par 1 000 cigarettes, une part proportionnelle calculée sur le prix de vente hors TVA et hors part fixe, et un minimum de perception, plancher de taxe qui s'applique quand les deux premières parts n'y arrivent pas. Le projet relève les trois chaque 1er janvier :

Ramené à un paquet de 20, le minimum de taxe passerait de 19,06 DH en 2026 à 20,50 DH en 2027, 21,94 DH en 2028, 23,52 DH en 2029, 25,22 DH en 2030 et 26,92 DH en 2031. La part fixe, elle, passerait de 11 DH à 12,90 DH par paquet dès 2027, et à 21,06 DH en 2031, presque le double de son niveau de 2026.

Les cigarettes bon marché en première ligne

Le gouvernement affiche trois objectifs : augmenter les recettes, réduire l'écart de prix entre cigarettes bon marché et cigarettes premium, et protéger la santé en suivant les recommandations de l'OMS. Le premier plan visait déjà les paquets les moins chers. Entre 2022 et 2026, il a fait passer la part fixe de 100 à 550 DH pour 1 000 cigarettes et le minimum de 710,2 à 953 DH, tout en baissant la part proportionnelle de 67 % à 56,5 %. Une taxe plus fixe pèse davantage, en proportion, sur un paquet peu cher.

Les prix officiels publiés par la douane marocaine le montrent. Entre 2021 et 2026, le paquet de Chesterfield est passé de 22 à 29 DH (+32 %), celui de L&M de 26 à 30 DH, alors que le Marlboro n'a gagné que 1,50 DH, de 38 à 39,50 DH (+4 %). L'écart entre les deux marques est tombé de 16 à 10,50 DH.

Le nouveau calendrier pousse dans le même sens. En 2031, le seul minimum de taxe (26,92 DH) représenterait 93 % du prix actuel d'un paquet de Chesterfield (29 DH), avant TVA et marge du buraliste. Les marques les moins chères devront donc augmenter nettement. Les marques premium, déjà taxées au-dessus du minimum, suivront surtout la hausse de la part fixe et du taux proportionnel.

La taxe sur les cigarettes électroniques doublée

La loi de finances 2025 avait créé une TIC de 50 DH par cigarette électronique jetable. Le projet 2027 la porte à 100 DH par unité au 1er janvier 2027 et l'étend à toutes les cigarettes électroniques, jetables ou rechargeables, avec ou sans nicotine, ainsi qu'à leurs composants comme les cartouches et les réservoirs. Le gouvernement invoque des produits conçus pour échapper à la taxe, vendus en pièces détachées, et les risques signalés par l'OMS chez les jeunes.

Combien coûtera le paquet en 2027 ?

Le projet fixe des taxes, pas des prix. Au Maroc, les prix de vente au public sont publiés par la douane dans des circulaires : la liste en vigueur au 1er janvier 2026 date du 30 décembre 2025. Les nouveaux prix 2027 ne seront connus qu'à la publication de la prochaine liste, que nous reprendrons sur la fiche Maroc. Le texte doit aussi encore être voté par le Parlement, qui peut l'amender. L'État attend 19,32 milliards de DH de TIC sur les tabacs en 2027, contre 17,72 milliards prévus pour 2026 (+9 %).

Même après la hausse, le Maroc restera bien moins cher que l'Europe : à 39,50 DH, soit environ 3,60 €, le Marlboro y coûte près de quatre fois moins qu'en France (13,50 €) et beaucoup moins qu'en Espagne (6,25 €). Au retour vers l'Union européenne, la franchise est limitée à 200 cigarettes par adulte : nos explications sur la douane.

Les hausses de prix sont l'un des leviers les plus efficaces contre le tabagisme, surtout chez les jeunes. Si vous envisagez d'arrêter, nos guides pour arrêter de fumer présentent les méthodes reconnues.

Sources

• Projet de loi de finances n° 60-26 pour l'année 2027, ministère de l'Économie et des Finances : article 5, taxes intérieures de consommation sur les cigarettes (2027 à 2031) et les cigarettes électroniques.
• Douane marocaine (ADII), taxes intérieures de consommation applicables aux tabacs manufacturés : taux et calendrier 2022 à 2026, base de la part proportionnelle.
• Douane marocaine (ADII), circulaire n° 6704/214 du 30 décembre 2025 : prix de vente au public des tabacs au 1er janvier 2026.
• Maroc Diplomatique, 23 octobre 2026 : détail des taux 2028 à 2030 et de la taxe sur les cigarettes électroniques.
• Le Matin, 23 octobre 2026 : objectifs de la réforme et recettes attendues, d'après la note de présentation du projet.