Australia: sigarette a 25 € il pacchetto, entrate del tabacco divise per quattro

In Australia l'accisa sul tabacco è di 1,55274 dollari australiani (A$) a sigaretta dal 1° settembre 2026, cioè 31,05 A$ per un pacchetto da 20, circa 19,37 € al cambio BCE del 13 ottobre 2026. Ancora prima dell'imposta sulle vendite del 10 %, è quasi il prezzo del pacchetto più venduto in Irlanda (20,15 €), il paese più caro dei 18 che seguiamo.

Eppure lo Stato incassa sempre meno: l'accisa sul tabacco ha reso 14,26 miliardi di A$ nel 2020-21, e il bilancio del 12 maggio 2026 ne prevede solo 3,56 miliardi nel 2026-27. Secondo l'istituto australiano di statistica (ABS), l'80 % della nicotina consumata nel 2025 proveniva da fonti illegali.

Un pacchetto legale intorno ai 25 €

Da luglio 2025 tutti i pacchetti venduti in Australia contengono 20 sigarette. A settembre 2025, secondo Cancer Council Victoria, il più fumato, JPS 20, costava 42,99 A$, cioè 26,81 €. La media era di 39,69 A$ (24,76 €) per le marche più economiche e di 60,72 A$ (37,87 €) per le premium, prima delle indicizzazioni di marzo e settembre 2026.

L'accisa per sigaretta è indicizzata due volte l'anno al salario medio: +1,6 % il 1° settembre 2026. Il tabacco trinciato è ora tassato come se ogni sigaretta contenesse 0,6 grammi, cioè 2.587,90 A$ al chilo. Secondo l'ABS, i prezzi del tabacco legale sono quasi triplicati da dicembre 2016. Il nostro confronto dei modelli di tassazione mette questa scelta a confronto con quella europea.

Entrate fiscali divise per quattro

• 2020-21: 14,26 miliardi di A$ incassati
• 2024-25: 7,77 miliardi incassati
• 2025-26: 4,13 miliardi stimati
• 2026-27: 3,56 miliardi previsti
• 2029-30: 2,14 miliardi previsti

A marzo 2022 il bilancio prevedeva ancora 13,55 miliardi per il 2025-26: la stima attuale ne vale meno di un terzo. Il bilancio di maggio 2026 toglie altri 1,24 miliardi (25,8 %) alla previsione 2026-27 di dicembre 2025, e ne spiega il motivo:

«La revisione al ribasso riflette la persistente debolezza del gettito dell'accisa sul tabacco e prospettive più deboli per i volumi di tabacco tassabili.» Governo australiano, Budget Paper No. 1, maggio 2026

Il mercato nero: 55 % o 80 % a seconda del metodo

Secondo il rapporto 2024-25 dell'ufficio federale contro il tabacco illecito (ITEC), pubblicato a fine 2025, il mercato illegale rappresentava il 55 % del mercato del tabacco (dal 50 al 60 % secondo le ipotesi), per un valore di 5,6 miliardi di A$. Il rapporto stima l'accisa evasa tra 7,7 e 11,8 miliardi, contro 7,7 miliardi pagati sul tabacco legale, supponendo che ogni sigaretta illegale sarebbe stata altrimenti acquistata legalmente.

Il 3 giugno 2026 l'ABS ha pubblicato una stima sperimentale basata sulle acque reflue di 60 impianti di depurazione, incrociate con le vendite dei supermercati e i dati fiscali. Le fonti illegali sarebbero passate dal 12 % della nicotina consumata nel 2017 all'80 % nel 2025, sigarette elettroniche illegali comprese. La nicotina consumata è aumentata di quasi il 40 %, a fronte di una popolazione cresciuta del 14 %, mentre i volumi di tabacco legale sono scesi a meno di un terzo.

Meno fumatori, ma non meno nicotina

La politica dei prezzi ha comunque funzionato: secondo l'ABS, la quota di adulti che fumano ogni giorno è scesa dal 22,4 % del 2001 al 10,6 % del 2022, l'effetto descritto nella nostra analisi degli aumenti di prezzo, rafforzato dal pacchetto neutro dal 2012. Ma dal 2021 il consumo di nicotina è tornato a salire, soprattutto attraverso il mercato illegale.

Il governo mantiene l'indicizzazione e finanzia la repressione: il bilancio di maggio 2026 assegna 14 milioni di A$ agli Stati per smantellare le reti illecite. Cancer Council Australia, la federazione nazionale contro il cancro, respinge qualsiasi riduzione dell'accisa.

«Bisogna agire con urgenza, ma ridurre la tassa sul tabacco non è la soluzione.» Jacinta Reddan, Cancer Council Australia, 5 giugno 2026

Cosa dice l'Australia all'Europa

In Europa la fuga passa soprattutto dal confine, e in modo legale: un viaggiatore può riportare 800 sigarette da un altro paese dell'UE. Nei Paesi Bassi il 54 % dei fumatori ha acquistato tabacco all'estero nel 2024, e il governo rinuncia a qualsiasi aumento nel 2027. L'Australia, un'isola, non ha questa valvola di sfogo: la domanda si sposta sul contrabbando. L'Irlanda, dove il pacchetto più venduto è appena salito a 20,15 €, si avvicina a questi livelli.

Viaggiare in Australia con le sigarette

Secondo la dogana australiana (ABF), un viaggiatore dai 18 anni in su può entrare con un pacchetto chiuso da 25 sigarette al massimo, o 25 grammi di tabacco, più un pacchetto aperto, in esenzione. Oltre questa quantità deve dichiarare il tabacco e pagare i diritti sull'intera quantità, non solo sull'eccedenza, oppure abbandonare il surplus. Non dichiararlo espone a una multa, o persino all'annullamento del visto. La nostra guida doganale spiega le regole europee.

In Australia la Quitline risponde al 13 78 48 per aiutare a smettere di fumare. In Francia Tabac Info Service risponde al 39 89. La nostra guida per smettere di fumare raccoglie i metodi che funzionano.

Fonti

• Governo australiano, bilancio 2026-27, Budget Paper No. 1, entrate, maggio 2026. budget.gov.au
• Governo australiano, bilancio 2022-23, Budget Paper No. 1, entrate, marzo 2022. archive.budget.gov.au
• ABF, avviso n. 2026/32, accise sul tabacco dal 1° settembre 2026. abf.gov.au
• ABS, consumo di tabacco e nicotina illeciti, 3 giugno 2026. abs.gov.au
• ITEC (Illicit Tobacco and E-cigarette Commissioner), rapporto 2024-25. itec.gov.au
• Cancer Council Victoria, Tobacco in Australia, sezione 13.3, dicembre 2025. tobaccoinaustralia.org.au
• ABS, fumo e svapo, 2022. abs.gov.au
• Cancer Council Australia, comunicato del 5 giugno 2026. cancer.org.au
• ABF, franchigie dei viaggiatori. abf.gov.au
• ABF, avviso n. 2025/08 sul tabacco dei viaggiatori. abf.gov.au
• Healthdirect, Quitline. healthdirect.gov.au
• Prezzi dei 18 paesi che seguiamo: la nostra classifica